导航
教育部关于印发《教育信息化2.0行动妄想》的通知
教技〔2018〕6号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各妄想单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，下属各高等学校：
为深入贯彻落实党的十九大精神，办妥网络教育，起劲推进“互联网+教育”生长，加速教育现代化和教育强国建设，我部研究制订了《教育信息化2.0行动妄想》，现印发给你们，请团结外地、本单位事情现实，认真贯彻执行。
教育部
2018年4月13日
2018年4月13日教育信息化2.0行动妄想
为深入贯彻落实党的十九大精神，加速教育现代化和教育强国建设，推进新时代教育信息化生长，培育立异驱动生长新引擎，团结国家“互联网+”、大数据、新一代人工智能等重大战略的使命安排和《国家中恒久教育刷新和生长妄想纲要（2010—2020年）》《国家教育事业生长“十三五”妄想》《教育信息化十年生长妄想（2011—2020年）》《教育信息化“十三五”妄想》等文件要求，制订本妄想。
一、主要意义
党的十九着述出中国特色社会主义进入新时代的重大判断，开启了加速教育现代化、建设教育强国的新征程。站在新的历史起点，必需聚焦新时代对人才作育的新需求，强化以能力为先的人才作育理念，将教育信息化作为教育系统性厘革的内生变量，支持引领教育现代化生长，推动教育理念更新、模式厘革、系统重构，使我国教育信息化生长水平走在天下前线，施展全球引领作用，为国际教育信息化生长提供中国智慧和中国计划。新时代付与了教育信息化新的使命，也一定发动教育信息化从1.0时代进入2.0时代。为引领推动教育信息化转段升级，提出教育信息化2.0行动妄想。
教育信息化2.0行动妄想是在历史成绩基础上实现新跨越的内在需求。党的十八大以来，我国教育信息化事业实现了亘古未有的快速生长，取得了全方位、历史性成绩，实现了“三通两平台”建设与应用快速推进、西席信息手艺应用能力显着提升、信息化手艺水平显著提高、信息化对教育刷新生长的推行动用大幅提升、国际影响力显著增强等“五大希望”，在构建教育信息化应用模式、建设全社会加入的推进机制、探索切合国情的教育信息化生长路子上实现了“三大突破”，为新时代教育信息化的进一步生长涤讪了坚实的基础。
教育信息化2.0行动妄想是顺应智能情形下教育生长的一定选择。教育信息化2.0行动妄想是推进“互联网+教育”的详细实验妄想。人工智能、大数据、区块链等手艺迅猛生长，将深刻改变人才需求和教育形态。智能情形不但改变了教与学的方法，并且已经最先深入影响到教育的理念、文化和生态。主要蓬勃国家均已意识到新形势下教育厘革势在必行，从国家层面宣布教育立异战略，设计教育刷新生长蓝图，起劲探索新模式、开发新产品、推进新手艺支持下的教育教学立异。我国已宣布《新一代人工智能生长妄想》，强调生长智能教育，自动应对新手艺浪潮带来的新机缘和新挑战。
教育信息化2.0行动妄想是充分引发信息手艺革命性影响的要害行动。经由多年来的探索实践，信息手艺对教育的革命性影响已起源展现，但与新时代的要求仍保存较大差别。数字教育资源开发与效劳能力不强，信息化学习情形建设与应用水平不高，西席信息手艺应用能力基本具备但信息化教学立异能力尚显缺乏，信息手艺与学科教学深度融合不敷，高端研究和实践人才依然欠缺。充分引发信息手艺对教育的革命性影响，推动教育看法更新、模式厘革、系统重构，需要针对问题举起新旌旗、提出新目的、运用新手段、制订新行动。
教育信息化2.0行动妄想是加速实现教育现代化的有用途径。没有信息化就没有现代化，教育信息化是教育现代化的基本内在和显著特征，是“教育现代化2035”的重点内容和主要标记。教育信息化具有突破时空限制、快速复制撒播、泛起手段富厚的奇异优势，必将成为增进教育公正、提高教育质量的有用手段，必将成为构建泛在学习情形、实现全民终身学习的有力支持，必将带来教育科学决媾和综合治理能力的大幅提高。以教育信息化支持引领教育现代化，是新时代我国教育刷新生长的战略选择，关于构建教育强国和人力资源强国具有主要意义。
二、总体要求
（一）指导头脑
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九大精神，围绕加速教育现代化和建设教育强国新征程，落实立德树人基础使命，因应信息手艺特殊是智能手艺的生长，起劲推进“互联网+教育”，坚持信息手艺与教育教学深度融合的焦点理念，坚持应用驱动和机制立异的基本目的，建设健全教育信息化可一连生长机制，构建网络化、数字化、智能化、个性化、终身化的教育系统，建设人人皆学、随处能学、时时可学的学习型社会，实现越发开放、越发适合、越发人本、越发一律、越发可一连的教育，推动我国教育信息化整体水平走在天下前线，真正走出一条中国特色的教育信息化生长路子。
（二）基来源则
坚持育人为本。面向新时代和信息社会人才作育需要，以信息化引领构建以学习者为中心的全新教育生态，实现公正而有质量的教育，增进人的周全生长。
坚持融合立异。施展手艺优势，厘革古板模式，推进新手艺与教育教学的深度融合，真正实现从融合应用阶段迈入立异生长阶段，不但实现常态化应用，更要达玉成方位立异。
坚持系统推进。统筹各级种种教育的育人目的和信息化生长需求，兼顾点与面、信息化推进与教育刷新生长，实现教学与治理、手艺与素养、小资源与大资源等协调生长。
坚持引领生长。构建与国家经济社会和教育生长水平相顺应的教育信息化系统，支持引领教育现代化生长，形成新时代的教育新形态、新模式、新业态。
三、目的使命
（一）基本目的
通过实验教育信息化2.0行动妄想，到2022年基本实现“三全两高一大”的生长目的，即教学应用笼罩全体西席、学习应用笼罩全体适龄学生、数字校园建设笼罩全体学校，信息化应用水平和师生信息素养普遍提高，建成“互联网+教育”大平台，推动从教育专用资源向教育大资源转变、从提升师生信息手艺应用能力向周全提升其信息素养转变、从融合应用向立异生长转变，起劲构建“互联网+”条件下的人才作育新模式、生长基于互联网的教育效劳新模式、探索信息时代教育治理新模式。
（二）主要使命
继续深入推进“三通两平台”，实现三个方面普及应用。“宽带网络校校通”实现提速增智，所有学校所有接入互联网，带宽知足信息化教学需求，无线校园和智能装备应用逐步普及。“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”实现提质增效，在“课堂用、经常用、普遍用”的基础上，形成“校校用平台、班班用资源、人人用空间”。教育资源公共效劳平台和教育治理公共效劳平台实现融合生长。实现信息化教与学应用笼罩全体西席和全体适龄学生，数字校园建设笼罩各级种种学校。
一连推动信息手艺与教育深度融合，增进两个方面水平提高。增进教育信息化从融合应用向立异生长的高阶演进，信息手艺和智能手艺深度融入教育全历程，推动刷新教学、优化治理、提升绩效。周全提升师生信息素养，推动从手艺应用向能力素质拓展，使之具备优异的信息头脑，顺应信息社会生长的要求，应用信息手艺解决教学、学习、生涯中问题的能力成为必备的基本素质。增强教育信息化从研究到应用的系统安排、纵深推进，形成研究一代、树模一代、应用一代、普及一代的立异引领、压茬推进的可一连生长态势。
构建一体化的“互联网+教育”大平台。引入“平台+教育”效劳模式，整合各级种种教育资源公共效劳平台和支持系统，逐步实现资源平台、治理平台的互通、衔接与开放，建成国家数字教育资源公共效劳系统。充分验展市场在资源设置中的作用，融合众筹众创，实现数字资源、优异师资、教育数据、信息盈利的有用共享，助力教育效劳供应模式升级和教育治理水平提升。
四、实验行动
（一）数字资源效劳普及行动
建成国家教育资源公共效劳系统，国家枢纽和国家教育资源公共效劳平台、32个省级系统所有连通，数字教育资源实现开放共享，教育大资源开发使用机制周全形成。
完善数字教育资源公共效劳系统。建成互联互通、开放无邪、多级漫衍、笼罩天下、共治共享、协同效劳的国家数字教育资源公共效劳系统，国家枢纽连通国家教育资源公共效劳平台和所有省级系统。建设国家数字教育资源公共效劳系统同盟，宣布系列手艺和功效标准规范，探索资源共享新机制，提升数字教育资源效劳供应能力，有用支持学校和师生开展信息化教学应用。
优化“平台+教育”效劳模式与能力。依托国家数字教育资源公共效劳系统，起源形成笼罩天下的数字教育资源版权�；ず凸蚕砩饣�，使用平台模式实现资源众筹众创，改变数字教育资源自产自销的古板模式，解决资源供需瓶颈问题。完善优课效劳，施展“一师一优课、一课一名师”树模引领作用，形成笼罩基础教育阶段所有学段、学科的天生性资源系统。升级职业教育专业教学资源库建设，富厚职业教育学习资源系统。提升慕课效劳，汇聚高校、企业等各方实力，提供精品大规模在线开放课程，告竣优质的个性化学习体验，知足学习者、教学者和治理者的个性化需求。
实验教育大资源共享妄想。拓展完善国家数字教育资源公共效劳系统，推进开放资源汇聚共享，突破教育资源开发使用的古板壁垒，使用大数据手艺收罗、汇聚互联网上富厚的教学、科研、文化资源，为各级种种学校和全体学习者提供海量、适切的学习资源效劳，实现从“专用资源效劳”向“大资源效劳”的转变。
（二）网络学习空间笼罩行动
规范网络学习空间建设与应用，包管全体西席和适龄学生“人人有空间”，开展校长向导力和西席应用力培训，普及推广网络学习空间应用，实现“人人用空间”。
引领推动网络学习空间建设与应用。制订网络学习空间建设与应用规范，明确网络学习空间的界说与内在、目的与流程、功效与治理。印发加速推进“网络学习空间人人通”的指导意见，推动各地网络学习空间的普及应用。
一连推进“网络学习空间人人通”专项培训。继续开展职业院校和中小学校长、主干西席的“网络学习空间人人通”专项培训，在中国移动、中国电信、中国联通的支持下，培训1万名中小学校长、2万名中小学西席、3000名职业院校校长、6000名职业院校西席，并发动地方开展更大规模的培训。
开展网络学习空间应用普及运动。依托国家数字教育资源公共效劳系统，组织宽巨匠生开通实名制网络学习空间，增进网络学习空间与物理学习空间的融合互动�？箍占溆τ糜乓烨颉⒂乓煅５恼故就乒阍硕�，推进网络学习空间在网络教学、资源共享、教育治理、综合素质评价等方面的应用，实现网络学习空间应用从“三个率先”向周全普及生长，推动实现“一人一空间”，使网络学习空间真正成为宽巨匠生使用信息手艺开展教与学运动的主阵地。
建设国家学分银行和终身电子学习档案。加速推进国家学分银行建设，推动基础教育、职业教育、高等教育、继续教育机构逐步实验统一的学分制，加速实现各级种种教育纵向衔接、横向互通，为每一位学习者提供能够纪录、存储学习履历和效果的小我私家学习账号，建设小我私家终身电子学习档案，对学习者的种种学习效果举行统一的认证与核算，使其在各个阶段通过种种途径获得的学分可以获得积累或转换。被认定的学分，凭证一定的标准和程序可累计作为获取学历证书、职业资格证书或培训证书的凭证。
（三）网络扶智工程攻坚行动
鼎力大举支持以“三区三州”为重点的深度贫困地区教育信息化生长，增进教育公正和平衡生长，有用提升教育质量，推进网络条件下的精准扶智，效劳国家脱贫攻坚战略安排。
支持“三区三州”教育信息化生长。通过中国移动、中国电信、中国联通等企业和社会机构的支持，在“三区三州”等地开展“送培抵家”运动，增强教育信息化向导力培训和西席信息化教学能力培训，推动国家开放大学云课堂建设，开展信息化教学装备捐赠、优质数字教育资源共享、教育信息化应用效劳等系列运动，落实教育扶贫和网络扶贫的重点使命，助力提升深度贫困地区教育质量和人才作育能力，效劳地方、区域经济社会生长。
推进网络条件下的精准扶智。坚持“扶贫必扶智”，指导教育蓬勃地区与薄弱地区通过信息化实现结对帮扶，以专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等方法，开展联校网教、数字学校建设与应用，实现“互联网+”条件下的区域教育资源平衡设置机制，缩小区域、城乡、校际差别，缓解教育数字鸿沟问题，实现公正而有质量的教育。
（四）教育治理能力优化行动
完善教育治理信息化顶层设计，周全提高使用大数据支持包管教育治理、决媾和公共效劳的能力，实现教育政务信息系统周全整合和政务信息资源开放共享。
提高教育治理信息化水平。制订进一步增强教育治理信息化的指导意见，优化教育营业治理信息系统，深化教育大数据应用，周全提升教育治理信息化支持教育营业治理、政务效劳、教学治理等事情的能力。充分使用云盘算、大数据、人工智能等新手艺，构建全方位、全历程、全天候的支持系统，助力教育教学、治理和效劳的刷新生长。
推进教育政务信息系统整合共享。以“互联互通、信息共享、营业协同”为目的，完成教育政务信息系统整合事情。建设“笼罩天下、统一标准、上下联动、资源共享”的教育政务信息资源大数据，突破数据壁垒，实现一数一源和陪同式数据收罗。完善教育数据标准规范，增进政务数据分级分层有用共享，阻止数据重复屎厕，优化营业治理，提升公共效劳，增进决议支持。
推进教育“互联网+政务效劳”。毗连教育政务信息数据和社会宏观治理数据，建设教育部“互联网+政务效劳”网上效劳大厅，实现政务效劳统一申请、集中治理、统一反响和全流程监视，分步实验教育政务数据的共享开放，做到事项清单标准化、效劳指南规范化、审查事情细则化和营业治理协同化，实现“一张表治理”和“一站式效劳”，切实让黎民少跑腿、数据多跑路，增强人民群众获得感。
（五）百区千校万课引领行动
团结教育信息化种种试点和“信息手艺与教育深度融合树模培育推广妄想”的实验，认定百个典范区域、千所标杆学校、万堂树模课例，汇聚优异案例，推广典范履历。
建设百个典范区域。通过推荐遴选东中西部差别地区的典范区域，培育一系列教育信息化整体推进的样本区，探索在蓬勃地区、欠蓬勃地区使用信息化优化教育供应的典范路径，为同类区域的生长提供参照，引领教育信息化提质升级生长。
培育千所标杆学校。分批组织遴选100所高等学校、300所职业学校、1000所基础教育学校和一定命目的举行继续教育的学�？故髂�，探索在信息化条件下实现差别化教学、个性化学习、细腻化治理、智能化效劳的典范途径。
遴选万堂树模课例�；憔鄣缃滔低场⒔萄邢低车雀鞣绞盗�，以“一师一优课、一课一名师”运动、天下职业院校手艺大赛教学能力角逐、推出国家精品在线开放课程等为依托，设定专门制作标准和评价指标，遴选万堂优异课堂教学案例，包括1万堂基础教育树模课（含通俗中小学校树模课、少数民族语言课本树模课、特殊教育树模课、学前教育树模课）、1000堂职业教育树模课、200堂继续教育树模课，推出3000门国家精品在线开放课程，建设7000门国家级和1万门省级线上线下高等教育精品课，充分验展树模课例的辐射效能。
汇聚推广优异案例。总结典范履历，汇聚优异案例，分批出书教育信息化立异应用系列案例集，并通过在国家教育资源公共效劳平台、中国教育电视台等渠道开设专门栏目、召开现场会、举行应用展览运动等方法举行推广。
（六）数字校园规范建设行动
通过试点探索使用宽带卫星实现边远地区学�；チ尤搿⑹褂眯畔⒒侄卫┐笥胖式逃试戳置娴挠杏猛揪�。周全推进各级种种学校数字校园建设与应用。
推进宽带卫星联校试点行动。与中国卫通团结在甘肃省甘南藏族自治州、云南省昭通市、四川凉山彝族自治州各选择1个县开展试点，每县选择1所主体学校和4所未联网学校（教学点），免费装置“中星16号”卫星装备并连通网络，开展信息化教学和教研，为攻克边远山区、海岛等自然条件特殊地区学校联网问题、实现所有学校100%接入互联网探索路径。
增进数字校园建设周全普及。落实《职业院校数字校园建设规范》，宣布中小学、高等学校数字校园建设规范，推动实现各级种种学校数字校园全笼罩。将网络教学情形纳入学校办学条件建设标准，数字教育资源列入中小学课本配备要求规模。增强职业院校、高等学校虚拟仿真实训教学情形建设，效劳信息化教学需要。推动各地以区域为单位统筹建设数字校园专门包管步队，彻底解决学校运维包管实力薄弱问题。
（七）智慧教育立异生长行动
以人工智能、大数据、物联网等新兴手艺为基础，依托种种智能装备及网络，起劲开展智慧教育立异研究和树模，推动新手艺支持下教育的模式厘革和生态重构。
开展智慧教育立异树模。协调有关部分，支持在雄安新区等一批地方起劲、条件具备的地区，设立10个以上“智慧教育树模区”，开展智慧教育探索与实践，推动教育理念与模式、教学内容与要领的刷新立异，提升区域教育水平，探索积累可推广的先进履历与优异案例，形成引领教育刷新生长的新途径、新模式。
构建智慧学习支持情形。增强智慧学习的理论研究与顶层设计，推进手艺开发与实践应用，提高人才作育质量。鼎力大举推进智能教育，开展以学习者为中心的智能化教学支持情形建设，推感人工智能在教学、治理等方面的全流程应用，使用智能手艺加速推感人才作育模式、教学要领刷新，探索泛在、无邪、智能的教育教学新情形建设与应用模式。
加速面向下一代网络的高校智能学习系统建设。顺应5G网络手艺生长，效劳全时域、全空域、全受众的智能学习新要求，以增强知识教授、能力作育和素质提升的效率和效果为重点，以国家精品在线开放课程、树模性虚拟仿真实验教学项目等建设为载体，增强盛容量智能教学资源建设，加速建设在线智能课堂、智能实验室、虚拟工厂（医院）等智能学习空间，起劲探索基于区块链、大数据等新手艺的智能学习效果纪录、转移、交流、认证等有用方法，形成泛在化、智能化学习系统，推进信息手艺和智能手艺深度融入教育教学全历程，打造教育生长国际竞争新增添极。
增强教育信息化学术配合体和学科建设。与有关部分建设团结事情机制，设立恒久研究项目和研究基地，形成一连支持教育信息化基础研究、应用研究和手艺开发的长效机制。在协同立异中心、教育部重点实验室等建设结构中思量建设相关研究平台，汇聚各高校、研究机构的研究基地，建设学术配合体，增强智能教学助手、教育机械人、智能学伴、语言文字信息化等要害手艺研究与应用。增强教育信息化交织学科建设，增进人才、学科、科研良性互动，实现大平台、大项目、大基地、大学科整体结构、协同生长。
（八）信息素养周全提升行动
充分熟悉提升信息素养关于落实立德树人目的、作育立异人才的主要作用，制订学生信息素养评价指标系统，开展规�；馄�，实验有针对性的作育和培训。
制订学生信息素养评价指标系统。组织开展学生信息素养评价研究，建设一套科学合理、适合我国国情、可操作性强的学生信息素养评价指标系统和评估模子�？沽侄形鞑康厍闹行⊙畔⑺匮馄�，涵盖5万名以上学生。通过科学、系统的一连性测评，掌握我国差别学段的学生信息素养生长情形，为增进信息素养提升涤讪基础。
鼎力大举提升西席信息素养。贯彻落实《中共中央 国务院关于周全深化新时代西席步队建设刷新的意见》，推动西席自动顺应信息化、人工智能等新手艺厘革，起劲有用开展教育教学。启动“人工智能+西席步队建设行动”，推感人工智能支持西席治理、西席教育、教育教学、精准扶贫的新路径，推动西席更新看法、重塑角色、提升素养、增强能力。立异师范生作育计划，完善师范教育课程系统，增强师范生信息素养培育和信息化教学能力作育。实验新周期中小学西席信息手艺应用能力提升工程，以学校信息化教育教学刷新生长引领西席信息手艺应用能力提升培训，通过树模性培训项目发动各地因地制宜开展西席信息化全员培训，增强精准测评，提高培训实效性。继续开展职业院校、高等学校西席信息化教学能力提升培训。深入开展校长信息化向导力培训，周全提升各级种种学校治理者信息素养。
增强学生信息素养培育。增强学生课内外一体化的信息手艺知识、手艺、应用能力以及信息意识、信息伦理等方面的培育，将学生信息素养纳入学生综合素质评价。完善课程计划和课程标准，充分顺应信息时代、智能时代生长需要的人工智能和编程课程内容。推动落实各级种种学校的信息手艺课程，并将信息手艺纳入初、高中学业水平考试。继续办妥种种应用交流与推广运动，立异运动的内容和形式，周全提升学生信息素养。
五、包管步伐
（一）增强向导，统筹推进
教育部重点组织制订宏观政策，针对各级种种教育刷新生长的需要和差别地区生长情形，增强事情指导，制订标准规范。地方各级教育行政部分要进一步健全教育信息化事情向导体制，整合教育系统专业机构的实力，充分使用相关企业专业化效劳的优势，探索和建设便捷高效的教育信息化手艺效劳支持机制。各级种种学校应普遍施行由校向导担当首席信息官（CIO）的制度，并明确责任部分，周全统筹本校信息化的妄想与生长。各地将教育信息化作为主要指标，纳入外地区教育现代化指标系统。周全开展面向区域教育信息化的督导评估和第三方评测，提升各地区和各级种种学校生长教育信息化的效率、效果和效益。
（二）立异机制，多元投入
各地要切实落实国家关于财务教育经费可用于购置信息化资源和效劳的政策，加大教育信息化投入力度，将教育信息化2.0行动妄想与“互联网+”、大数据、云盘算、智慧都会、信息惠民、宽带中国、数字经济、新一代人工智能等事情统筹推进。要充分验展政府和市场两个方面的作用，为推进教育信息化提供优异的政策情形和生长空间，起劲勉励企业投入资金，提供优质的信息化产品和效劳，实现多元投入、协同推进。
（三）试点引领，强化培训
各地要始终坚持试点先行、典范引路的推进机制，有针对性地开展教育信息化区域综合试点和种种专项试点，总结提炼先进履历与典范模式。通过组织召开现场观摩会、举行信息化应用展览、出书优异典范案例集等多种方法，普遍宣传推广试点取得的履历效果，形成以点带面的生长路径，施展辐射指导效应。要将周全提升“人”的能力作为推进教育信息化2.0行动妄想的焦点基础，鼎力大举开展各级种种学校西席、校长和治理者培训，扩大培训规模、立异培训模式、增强培训实效。各地要坚持古板媒体与新媒体相团结，建设全方位、多条理的长效宣传机制，营造优异的舆论气氛。
（四）开放相助，普遍宣介
继续相助开展并起劲加入团结国教科文组织、团结国儿童基金会等国际组织和机构的各项教育信息化运动，一直增强“一带一起”沿线国家等教育信息化国际交流与相助，起劲对外宣传推广教育信息化的中国履历，注重讲好中国故事、撒播中国理念，增添国际话语权。增强研究领域相助，建设外 专引智基地和国际团结研究中心等平台和基地，支持我国教育信息化专家走出国门，加入相关国际组织事情和种种学术交流运动。增强实践领域国际相助，增进中外学校、校长、西席和专业机构间的交流相助，分享教学立异效果和典范履历，取长补短、协作推进�Ｆ鹁⒅С趾屯贫夜逃畔⒒煊虻钠笠底叱鋈�，提升我国教育的国际影响力。
（五）继续责任，包管清静
增强教育系统党组织对网络清静和信息化事情的向导，明确主要认真人为网络清静事情的第一认真人，建设网络清静和信息化统筹协调的向导体制，做到网络清静和信息化统一谋划、统筹推进。完善网络清静监视审核机制，将网络清静事情纳入对向导班子、干部的审核当中。以《网络清静法》等执律例则为纲，周全提高教育系统网络清静防护能力。周全落实网络清静品级�；ぶ贫�，深入开展网络清静监测预警，提高网络清静态势感知水平。做好要害信息基础设施包管，重点包管数据和信息清静，强化隐私�；�，建设严密�；ぁ⒅鸩憧拧⒂行蚬蚕淼牧夹曰�，切实维护好宽巨匠生的亲自利益。
