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关于增强民间组织财务治理事情的通知

民管函[2006]83号

各省、自治区、直辖市、妄想单列市、新疆生产建设兵团民间组织（社会整体）治理局（处、办）：

多年来
，特殊是实验《民间非营利组织会计制度》以来
，宽大民间组织认真贯彻实验国家有关财务治理划定
，增强内部治理
，完善各项规章制度
，规范会计核算行为
，包管会计信息的真实、完整
，提高了会计信息的质量和透明度
。可是
，也有少数民间组织保存缺乏专业职员、账目治理杂乱、不执行规范的会计制度、内控机制不完善等问题
，有的单位甚至泛起财务违法犯法行为
。凭证中央关于增强民间组织治理的有关精神
，为进一步规范民间组织财务治理事情
，增强对民间组织的监视治理
，提升民间组织的诚信度
，增进民间组织的康健、规范生长
，现就有关事项通知如下：

一、提高熟悉
，增强做好民间组织财务治理事情的责任感

增强民间组织财务治理事情
，是民间组织增强自身建设的需要
，是增强民间组织社会监视的需要
，更是政府有关部分增强监视治理的需要
。财务部宣布实验的《民间非营利组织会计制度》
，顺应了我国民间非营利组织快速生长的需要
，实现了与我国民间非营利组织相关执法、行政规则的配套与协调
，统一了民间非营利组织会计核算标准
，有利于规范民间非营利组织的会计行为和提高会计信息质量
。各地要从增强社会建设和治理的高度熟悉增强民间组织财务治理事情的重大意义
，认真推行职责
，充分验展自身的职能作用
。

二、贯彻《民间非营利组织会计制度》
，增强对财务治理情形的监视、检查和指导
。

各地要凭证财务部、民政部关于认真贯彻实验《民间非营利组织会计制度》的通知（财会[2004]17号）的要求
，做好该制度的实验
。在财务部分的指导和协助下
，将民间组织财务治理情形作为监视检查的主要内容
，在民间组织挂号、年检和一样平常治理中检查民间组织是否定真执行《民间非营利组织会计制度》
，财务会计报告的内容是否真实、完整
，有关财务指标是否切正当定要求
。要进一步做好培训事情
，使宽大民间非营利组织会计职员周全掌握各项划定和详细步伐
。

民间组织要按划定建设健全本单位的会计核算制度、资产治理制度和内部控制制度
。民间组织认真人要增强财务治理事情的责任感
，单位认真人要对单位的会计事情和会计资料的真实性、完整性认真
。

三、进一步提高民间组织财务治理信息化水平

充分使用信息手艺是目今治理事情的趋势
。凭证增强民间组织财务治理和效劳事情的要求
，用友软件公司受托研制“民间非营利组织财务治理信息系统”供民间组织使用
。该系统凭证《民间非营利组织会计制度》研发
，并通过财务部、国家审计署团结制订的《信息手艺－会计核算软件数据接口》国际认证
。使用该系统
，能有用资助民间组织举行财务治理
，包管会计信息的完整、准确
，便于财务数据的网络和交流
，提高财务事情的质量和效率
。同时
，该系统已纳入民间组织挂号治理信息系统
，成为挂号治理机关和有关部分增强财务监视治理事情的新手段
。希望各地鼎力大举增强“民间非营利组织财务治理信息系统”在民间组织中的推广普及事情
，起劲提高民间组织财务治理的信息化水平
。

国家民间组织治理局

二〇〇六年十一月八日