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典范案例

【《纪律处分条例》背后的案例故事】(二)

宣布时间:2016-03-15
  

【《纪律处分条例》背后的案例故事】(二)
切实执行组织纪律 维护党的集中统一

  坚持党要管党、从严治党,是实现“两个一百年”斗争目的和中华民族伟大再起中国梦的基础包管。在党恒久执政和周全依法治国历程中,周全从严治党,必需围绕坚持党的向导这个基础,注重依规依纪治党,切实增强党内监视。党的向导,很主要一方面就是体现在党的严密组织系统和强盛组织能力上,党的实力来自组织,党的向导要靠组织。组织纪律是规范和处置惩罚党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则,是维护党的集中统一、坚持党的战斗力的主要包管。

  目今,有的小我私家主义、自由主义严重,目无组织纪律,跟组织讨价还价,不平从组织安排;有的党组织和向导干部在处置惩罚一些应该由中央和上级组织统一决议的主要问题时,事前不讨教、事后不报告,搞先斩后奏、边斩边奏,甚至斩而不奏……组织纪律松懈已经成为党的一大忧患。遵守党的组织纪律,向组织报告,听组织意见,许多问题就不会爆发。

  新修订的《中国共产党纪律处分条例》第七章“对违反组织纪律行为的处分”,主要对违反民主集中制原则、违反“四个听从”要求的违纪行为作来由分划定。增添了不凭证有关划定或者事情要求向组织讨教报告重大问题,不如实报告小我私家有关事项,改动、伪造小我私家档案资料,遮掩入党前严重过失,党员向导干部违反有关划定组织、加入自觉建设的老乡会、校友会、战友会,违规取得国(境)外居留权或者外国国籍,违规治理因私出国(境)证件等违纪条款。

  该障菇廖对“违反民主集中制原则、侵占党员权力、违反组织事情原则、违规治理因私出国(境)证件和在国(境)外私自脱离组织”等违反组织纪律的行为,作出了明确的处分划定。

  (一)违反民主集中制原则等行为

  民主集中制是我们党的基础组织制度。党章明确划定,必需充分发挥党内民主,尊重党员主体职位,包管党员民主权力,施展各级党组织和宽大党员的起劲性创立性。必需实验准确的集中,包管全党的团结统一和行动一致,包管党的决议获得迅速有用的贯彻执行。增强组织性纪律性,在党的纪律眼前人人一律。

  《条例》第63—68条明确了“违反民主集中制原则”等违反组织纪律的行为,好比“不凭证有关划定或者事情要求,向组织讨教报告重大问题、主要事项”等,并对处分情形作了明确划定。

  【《条例》背后的案例故事】

  《条例》第六十三条:违反民主集中制原则,拒不执行或者私自改变党组织作出的重大决议,或者违反议事规则,小我私家或者少数人决议重大问题的,给予忠言或者严重忠言处分;情节严重的,给予作废党内职务或者留党观察处分。

  贵州省黔东南州原副州长、凯里市原市长洪金洲T媚课开会先定调 干部选任小我私家说了算

  贵州省黔东南州原副州长、凯里市原市长洪金洲,“搞家长制、一言堂”在单位是著名的。与其共事的党员干部印象最深刻的是每次开会,他都首先定调,对其他同志说:“我先说我的意见。”一最先也有人“不知趣”,等他说完后提出差别看法,效果被他“教育”一番,久而久之,再没有人敢提差别意见。

  市委作出的决议,执行照旧不执行?洪金洲有自己的选择,但凡与自己想法一致的,执行;但凡纷歧致的,那就是一个字——拖。有一次,凯里市委制订了一项决议,然而洪金洲对此却有另外的想法,他敌手下人说,关于市委的决议,不想执行的时间怎么办?最好的步伐就是拖。于是,每次市长办公会,洪金洲就把这个议题放到最后,一旦快要到这个议题的时间,他就会去上茅厕,回来就对参会的人说:“哎呀,时间太晚了,这个议题下次再议。”这次推下次,下次再推下次,最终这件事情不了了之。

  特殊是在干部选拔任用上,洪金洲更喜欢搞小我私家说了算,通常得不到他认可的人,休想到市政府主要部分事情。为了干部人事问题,洪金洲和其他常委常闹矛盾。通常洪金洲“认可”的人,他都极为“照顾”,如凯里市政府办公室原主任陈鹏,在洪金洲推荐下被提升为凯里市副市长,一上任就大搞权钱生意,随之落马。

  【《条例》背后的案例故事】

  《条例》第六十七条:有下列行为之一,情节较重的,给予忠言或者严重忠言处分:(一)违反小我私家有关事项报告划定,不报告、不如实报告的;(二)在组织举行谈话、函询时,不如实向组织说明问题的;(三)不如实填报小我私家档案资料的。

  改动、伪造小我私家档案资料的,给予严重忠言处分;情节严重的,给予作废党内职务或者留党观察处分。

  遮掩入党前严重过失的,一样平常应当予以除名;对入党后体现尚好的,给予严重忠言、作废党内职务或者留党观察处分。

  交通运输部:不如实报告小我私家有关事项 作废提升考察资格

  2015年7月,交通运输部转达,在近期的部机关干部选任事情中,1名局级向导职务考察工具和12名处级干部考察工具,因瞒报小我私家有关事项被作废考察工具资格。

  2月份,交通运输部党组拟提升一批局级向导干部。组织部分对考察工具小我私家有关事项报告举行了重点抽审核实,比照中组部反响的盘问效果,逐项开展了信息比对。通过比对发明,有一名考察工具申报了两套房产231平米、配偶持有股票19万元,但没有申报其配偶持有的167万元基金,保存瞒报行为,其没有报告的配偶持有基金数额凌驾了划定命额。交通运输部党组研究决议作废其局级向导职务考察工具资格,对其举行品评教育,责令补报有关事项,并就相关情形在部机关和下属单位规模内举行了转达。

  7月,交通运输部所属单位黑龙江海事局拟提升一批处级干部,在对考察工具小我私家有关事项报告举行重点抽审核实中发明,一名考察工具不如实报告小我私家有关事项:一是自己报告持有1本因私护照,而盘问效果显示其持有1本因私护照和1本大陆住民往来港澳通行证。二是未报告配偶投资注册企业情形。盘问效果显示,该同志配偶注册两个企业,一个企业注册资源2000万元,一个企业注册资源50万元(小我私家出资金额15万元),其未报告配偶投资注册企业情形涉及数额凌驾了划定命额。黑龙江海事局党组研究决议作废其处级考察工具资格,并给予品评教育,责令着实时补报。

  (二)侵占党员权力行为

  党章划定,党员享有对党的事情提出建媾和建议,行使表决权、选举权,有被选举权等权力。党内严酷榨取用违反党章和国家执法的手段看待党员,严酷榨取攻击抨击和诬告陷害。违反这些划定的组织或小我私家必需受到党的纪律和国家执法的追究。

  《条例》第69条—71条明确了“侵占党员权力”等违反组织纪律的行为,好比“诬告陷害他人意在使他人受纪律追究,侵占党员的表决权、选举权和被选举权”等,并对处分情形作了明确划定。

  【《条例》背后的案例故事】

  《条例》第六十九条:诬告陷害他人意在使他人受纪律追究的,给予忠言或者严重忠言处分;情节较重的,给予作废党内职务或者留党观察处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

  江苏省扬州市矿务局副局长韩谷雨:编造虚伪举报质料 肆意侵占他人权力

  2012年5月22日,江苏省扬州市矿务局副局长韩谷雨得知扬州市矿务局副局长张凯等人任前公示的新闻后心存不满,随即编造了张凯花50万元买官的虚伪举报质料,接纳匿名方法划分寄给了省市向导。

  厥后,韩谷雨又打电话给其情妇王某,叫王某指使其侄在网上发帖。韩将亲自编好的“扬州市花50万可以买到局主座位”的质料发给王某,并将多名省市向导名字穿插质料中,以混淆视听、诱骗网民。5月23日21时51分,王某侄子将韩编好的帖子宣布到网络论坛,该贴点击浏览26800余次,回复850次,在社会上造成了卑劣影响。

  韩谷雨身为党的向导干部,目无组织纪律,接纳诬告陷害等手段,阻止其他党员干部受到提升任用,甚至意图使其受到纪律追究,严重损害了党员的正当权力,损害了党和政府的形象。同时,韩谷雨尚有其他违纪违法行为。最终,韩被开除党籍,涉嫌犯法问题移送司法机关处置惩罚。

  (三)违反组织事情原则等行为

  党要管党,首先是管好干部;从严治党,要害是从严治吏。吏治糜烂是最大的糜烂,用人糜烂一定导致用权糜烂。要施展党组织在干部选拔任用事情中的向导和把关作用,坚持准确用人导向,严正组织事情纪律,严酷执行干部选拔任用划定,确保选人用人风清气正。

  《条例》第72—75条明确了“违反组织事情原则”等违反组织纪律的行为,好比“在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织运动,在执法划定的投票、选举运动中违反组织原则搞非组织运动,组织、怂恿、诱使他人投票、表决”等,并对处分情形作了明确划定。

  【《条例》背后的案例故事】

  《条例》第七十三条:在干部选拔任用事情中,违反干部选拔任用划定,对直接责任者和向导责任者,情节较轻的,给予忠言或者严重忠言处分;情节较重的,给予作废党内职务或者留党观察处分;情节严重的,给予开除党籍处分。

  用人失察失误造成严重效果的,对直接责任者和向导责任者,遵照前款划定处置惩罚。

  广西壮族自治区林业厅原党组书记、厅长陈秋华:用人失察失误 “重”用档案造假者

  2013年10月,广西壮族自治区林业厅原党组书记、厅长陈秋华在中央党校学习时代,经人先容熟悉了时任中国青少年音像出书社刊行部主任柳铁建,柳体现想调到自治区林业厅事情。之后,陈秋华将柳铁建给的小我私家履历交给自治区林业厅人事教育处,并签批意见,请人教处凭证柳铁建小我私家情形、林业厅岗位空缺及用人需求提出意见。

  2013年11月20日,自治区林业厅人事教育处提出拟调任柳铁建为本厅社会包管中心副主任(正处级)的书面意见。越日,陈秋华主持召开林业厅党组聚会,研究赞成调柳铁建到自治区林业厅社会包管中心任副主任。2014年3月18日,柳铁建到自治区林业厅报到上班。

  经查,柳铁建2010年在担当河南省禹州市苌庄乡党委书记时代,因违反纪律被禹州市纪委给予作废党内职务处分。之后柳伪造小我私家档案质料,其中职务级别、事情履历、出生时间和入党、年度审核等情形都保存造假情形,涉嫌造假骗官,被群众举报至中央巡视组,造成卑劣影响。柳铁建已于2015年1月被开除党籍、开除公职。陈秋华作为自治区林业厅党组书记、厅长违反组织纪律,在选拔任用干部中不认真考察,选拔任用不切合条件的干部,用人失察失误,造成卑劣影响,终受到党纪重办。

  (四)违规治理因私出国(境)证件和在国(境)外私自脱离组织等行为

  一些向导干部接纳骗办身份、户籍或冒用他人身份、户籍等手段违规治理因私出国(境)证件,有的向导干部办多个身份证,持有外国绿卡……向导干部独往独来、天马行空,早晚会出问题。

  《条例》第76—79条明确了“违规治理因私出国(境)证件和在国(境)外私自脱离组织”等违反组织纪律的行为,好比“违反有关划定取得外国国籍或者获取国(境)外永世居留资格、恒久居留允许”等,并对处分情形作了明确划定。

  【《条例》背后的案例故事】

  《条例》第七十六条:违反有关划定取得外国国籍或者获取国(境)外永世居留资格、恒久居留允许的,给予作废党内职务、留党观察或者开除党籍处分。

  第七十七条:违反有关划定治理因私出国(境)证件、前往港澳通行证,或者未经批准收支国(边)境,情节较轻的,给予忠言或者严重忠言处分;情节较重的,给予作废党内职务处分;情节严重的,给予留党观察处分。

  科技日报社原副社长、机关党委书记汤东宁:违规获取英国永世居留权 恒久持有因私护照

  2015年6月,凭证科技部因私出国(境)证件专项治理中发明的线索,中央纪委监察部驻科技部纪检组监察局对科技日报社原副社长、机关党委书记汤东宁涉嫌违纪问题举行了立案审查。经查,汤东宁严重违反党的政治纪律、组织纪律和事情纪律。其自己未经批准获取英国永世居留权,一直未向组织报告。其配偶子女获取英国永世居留权,未在向导干部小我私家有关事项报告中如实填报。2013年以来,未经组织批准、未推行请假手续多次因私出国,事后遮掩不报。2014年8月以来,违规持有小我私家因私护照,不按划定实时交由组织统一治理,直到组织人事部分多次催缴,于2015年5月交还。依据有关划定,科技部党组研究并经中央国家机关工委批准,决议给予汤东宁开除党籍处分;科技部决议给予其行政免职处分,作废其科技日报社副社长职务,由三级职员降为六级职员。(中央纪委监察部网站 吴晶 鲍爽)

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(泉源:中央纪委监察部网站)
  

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